Entre la Espada y la Pared

Con acuerdo o sin acuerdo, Boris Johnson tiene al brexit en el horizonte

2019-08-28

Tendrían que crearse desde cero varias políticas y sistemas mientras se negocian...

 

El nuevo primer ministro señaló que su prioridad es lograr que el Reino Unido salga de la Unión Europea el 31 de octubre, incluso sin un acuerdo de por medio; aunque se comprometió a trabajar arduamente para evitar lo que se conoce como un brexit duro.

LONDRES — El ascenso de un nuevo primer ministro en el Reino Unido ha suscitado temores y esperanzas (dependiendo de la audiencia) de que el país abandone la Unión Europea de manera repentina sin haber implementado un acuerdo comercial ni un pacto político, vamos, ni siquiera con un marco para mayores negociaciones.

El parlamento rechazó en tres ocasiones este año y de manera contundente el acuerdo de salida que Theresa May negoció con Bruselas como primera ministra, debido a lo cual, en última instancia, se vio obligada a dejar su cargo. Johnson calificó ese acuerdo como “inaceptable” el 25 de julio.

Ella había coqueteado con la idea de un brexit “sin acuerdo”, pero esa pudo haber sido simplemente una postura de negociación. Cuando se vio acorralada, aceptó en dos ocasiones retrasar la salida del país de la Unión Europea (UE) —la fecha establecida más recientemente es el 31 de octubre— a fin de permitir que hubiese tiempo para llegar a un acuerdo.

Su sucesor designado, Boris Johnson, insiste en que, si bien está tratando de conseguir sacar adelante un mejor acuerdo, el Reino Unido dejará la UE en esa fecha límite, incluso si eso significa salir sin un acuerdo. Johnson expresó el 25 de julio que la prioridad serán los preparativos para un brexit sin acuerdo.

A finales de agosto, Johnson anunció planes que acortarían el tiempo que el parlamento tiene para debatir, lo que potencialmente incrementa las posibilidades de un brexit sin acuerdo. La movida amenaza con arrastrar a la reina Isabel II al debate, y poner a prueba el sistema político del país y fue denunciado como un “atropello constitucional” por John Bercow, presidente de la Cámara de los Comunes.

Hay muchas más preguntas que respuestas disponibles, pero esto es lo que sabemos.

¿Qué significa realmente un brexit sin acuerdo?
Las relaciones entre naciones son cada vez más complejas, con pactos en materia de migración, revisiones aduanales, aranceles y normas de productos, entre muchas otras cosas. Pertenecer a la UE simplifica radicalmente eso: no hay barreras comerciales ni migratorias entre los Estados miembro, no hay diferencias en las normas de los productos y hay pactos comerciales unificados con el resto del mundo.

A falta de ese sistema, May y el bloque negociaron un acuerdo de retirada de casi seiscientas páginas, solo para sortear los dos próximos años, en lo que se puede llegar a acuerdos más permanentes.

Salirse de manera abrupta sin un acuerdo significaría nuevas barreras aduanales y arancelarias, y sometería al Reino Unido a las normas comerciales de la Organización Mundial del Comercio, que muchos economistas afirman que son menos ventajosas y no llenan todos los vacíos pertinentes.

Tendrían que crearse desde cero varias políticas y sistemas mientras se negocian acuerdos a largo plazo con la Unión Europea, Estados Unidos y todos los demás socios comerciales, lo que, a decir de los expertos, tomaría años.

¿Por qué el brexit sin acuerdo es un gran problema?
Una autoridad económica tras otra han denunciado que un brexit repentino, sin acuerdo, haría un daño perdurable y profundo al Reino Unido. Incluso una salida ordenada y cuidadosa como la propuesta por May deprimiría el crecimiento económico en comparación con quedarse en la Unión Europea, sostienen.

El Fondo Monetario Internacional, el Banco de Inglaterra, el Tesoro Británico y, más recientemente, la Oficina para la Responsabilidad Presupuestal del Reino Unido, entre otras instituciones, han publicado conclusiones similares.

De hecho, desde que los electores aprobaron el brexit hace tres años, la sola posibilidad de que suceda ha dañado a la economía británica, según dicen los economistas y los ejecutivos empresariales, ya que motiva a empresas, a inversionistas y a quienes buscan empleo para irse a otra parte.

Los expertos advierten que salir del bloque sin un plan podría ocasionar afectaciones en los viajes y escasez de alimentos, medicamentos y otros productos.

No obstante, muchos partidarios fervientes de la salida del Reino Unido de la Unión Europea, entre ellos Johnson, insisten en que dichos temores son exagerados o que sencillamente están mal. Argumentan que estar en libertad de negociar sus propios acuerdos comerciales, establecer sus propias políticas migratorias y dejar de pagar a la UE beneficiará al Reino Unido en el largo plazo. Algunos incluso desdeñan las predicciones de daños a corto plazo.

“Es una absoluta insensatez”, dijo Johnson este mes. “Pronostico con mucha confianza que tendremos un brexit exitoso, que los aviones volarán, que habrá agua potable limpia y que habrá suero de leche para las barras de chocolate Mars”.

¿Qué piensa el parlamento británico?
El parlamento se opone a una salida sin acuerdo. De hecho, esa quizá sea la única declaración clara sobre el brexit que este parlamento ha podido hacer.



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