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Finanzas Públicas y Deuda

2016-11-28

David Márquez Ayala, La Jornada

Al tercer trimestre las finanzas nacionales siguen siendo exiguas aunque van menos mal de lo esperado: el déficit público presupuestado para el período era de -517 mil millones de pesos y en los hechos fue -251 mil m. El balance primario (sin el costo financiero de la deuda) se presupuestó con un déficit de -223 mil millones y registró un superávit de 58 mil millones.

Los ingresos comparando los resultados con enero-septiembre 2015, los presupuestarios fueron 12.3% superiores en términos reales (sin inflación) y 472 mil m mayores a lo presupuestado. De estos ingresos, los petroleros aumentaron 0.9% y los no petroleros 15.1

De estos últimos, los ingresos tributarios crecieron 11.2% respecto a 2015, destacando la mayor captación por ISR 10.5%; IVA 5.9% y IEPS 22.2% (del cual 67.6% corresponde a gasolinas y diesel). Los no tributarios crecieron 85.2% por una transferencia de 239 mil millones del remanente de operación del Banco de México.

A septiembre la deuda federal documentada (no incluye estados y municipios, ni pasivos pensionarios) llegó a 9.422 billones de pesos, casi un billón más (992 mil millones) que al cierre de 2015, y representa ya el 49.1% del PIB. La deuda interna subió a 5.851 billones de pesos y la externa a 183 mil millones de dólares (que en pesos se expande por la devaluación).

El gasto total ene-sep ascendió a 3.763 billones de pesos, 4.6% más que en 2015 y 220 mil millones sobre lo aprobado. Sin este gasto excesivo y en mucho improductivo el endeudamiento sería menor.

Respecto a 2015 destacan los recortes al gasto real de: INEGI -24.8%, Sagarpa -6.1, SCT -9.1, Educación -4.8, Salud -4.0, Sedatu -18.6, Semarnat -14.2, Desarrollo Social -6.7, Turismo -22.9, Conacyt -2.3 y Pemex -11.8, todas con funciones prioritarias. Contrasta el mayor gasto en Relaciones Exteriores 8.7%, Marina 7.2, Función Pública 18.3 y Hacienda 25.4% todas con gasto aplazable y no prioritario, por decir lo menos.

El costo financiero de la deuda por supuesto también aumentó 14.8% pagándose en el período 305 mil millones por intereses básicamente.