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Finanzas Públicas y Deuda
David Márquez Ayala
El balance fiscal del país pasó en el semestre de un déficit de -117 mil millones de pesos en 2016 a un superávit de 142 mil millones en 2017. Lo anterior fue resultado de un aumento real de 7.6% en el ingreso presupuestario y de una disminución de -2.7% en el gasto, además de un incremento de 73.6% en el superávit de los organismos (entidades) bajo control presupuestario indirecto. Los ingresos presupuestarios ascendieron en el semestre a 2.656 billones de pesos y su incremento real fue del 7.6 mencionado. Por segmentos, los ingresos petroleros aumentaron 24.5% y los no petroleros 5.0%. Los ingresos petroleros crecieron solamente en el insondable Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo (56.8%), ya que el Impuesto sobre la Renta (ISR) de contratistas y asignatarios fue incluso negativo, al igual que los ingresos de Pemex (-0.2%) De los ingresos no petroleros, los del gobierno federal crecieron 4.1%, pero exclusivamente por los ingresos no tributarios (aprovechamientos , derechos y transferencias del Banco de México) que subieron 20.7%, ya que los tributarios (impuestos) sólo subieron 0.1%, y por los mayores ingresos de organismos y empresas (10.0%). La deuda.- En el semestre, la deuda interna del sector público federal aumentó de 6.182 billones de pesos en diciembre a 6.328 b en junio, y la externa de 181 mil millones de dólares en diciembre a 188 mmd en junio.
El gasto.- La reducción de -2.7 en el gasto total semestral respecto a 2016 fue resultante de una reducción sustantiva de -6.7% en el gasto programable (operativo) y de un aumento de 9.1% en el no programable (el costo financiero de la deuda subió 11.5 y las participaciones a los estados 9.7%). Del recorte (casi generalizado) de recursos en el gasto programable se salvaron el Poder Legislativo (3.0%) y el Judicial (7.1%), pero no diversos rubros administrativos de gran sensibilidad social y económica: Sagarpa -44.6% de recursos al campo, Desarrollo agrario -34.6, Medio Ambiente y Recursos Naturales -37.6, Salud -6.8, Educación Pública -4.1, Comunicaciones y transportes -13.3, Desarrollo Social -8.3, Conacyt -28.1 y Cultura -25.1% Recortes impropios, saqueos, dispendio, corrupción e inequidad son un quinteto que sigue degradando la fiscalidad en el país condenándolo al atraso. yoselin |
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