Diagnóstico Económico
Finanzas Públicas, Ene-Sep 2014
David Márquez Ayala, La Jornada
Al cierre del tercer trimestre del año, el informe de la Secretaría de Hacienda sobre las finanzas públicas presenta cifras acumuladas enero-septiembre que permiten las siguientes conclusiones principales:
1) Se observa un creciente desequilibrio en las finanzas públicas con ingresos que aumentan al 2.0% de tasa real y egresos que crecen al 8.5%.
2) El déficit fiscal (balance público) se sobreduplicó nominalmente (2.2 veces) en este año, al pasar a pesos corrientes de -188 mil millones de pesos en 2013 a -412 mil millones en 2014.
3) Como corolario, la deuda neta total del sector público sigue en acelerado ascenso, pasando del 36.0% del PIB en 2012, al 38.3 en 2013, y al 40.8 en 2014.
Los ingresos
En el período ene-sep de este año, el ingreso presupuestario total del sector público federal ascendió a 2.856 billones de pesos, cifra 2.0% superior en términos reales a la equivalente de 2013.
Tal resultado se dio por una disminución de los ingresos petroleros de -2.2% (no obstante los constantes aumentos en carburantes) y un incremento de los no petroleros de 4.1%
De éstos últimos, el conjunto de impuestos al ingreso (ISR y los desaparecidos IETU e IDE) captó -2.6% debajo de 2013, dando evidencia del fiasco de la "reforma fiscal" que debía incidir en este rubro de equidad impositiva. No obstante, los impuestos al consumo - los que más afectan a la población - sí han aumentado su captación este año: el IVA (frontera incluída) en 16.9%, y el IEPS (a bebidas, alimentos de alta densidad calórica y a la emisión de carbono) en 49.1%.
Los egresos
El gasto devengado (ejercido más comprometido) por su parte, ascendió en el período a 3.279 billones de pesos, cifra 8.5% superior en términos reales a la de 2013, y 423 mil millones mayor a los ingresos presupuestarios captados en el lapso.
Destaca el incremento de los recursos ejercidos por Presidencia 18.5%, Gobernación 43.5%, SCT 48.8, Turismo 62.5 y Energía 80.6%
La deuda
El endeudamiento neto del sector público federal (sin incluir el de estados y municipios) totalizó en septiembre la cifra de 7.010 billones de pesos, 840 mil millones (9.0% de aumento real) sobre septiembre de 2013, y equivalente ya al 40.8% del PIB estimado por el gobierno para este año (que todo indica será menor).
Estas cifras, cabe recordarlo, corresponden únicamente a los pasivos documentados como deuda; si se incluyen los pasivos contingentes del gobierno federal por pensiones la deuda real supera el 100% del PIB.
EEM