Chile cancela la cumbre mundial del clima y el foro Asia-Pacífico por las protestas

Rocío Montes | El País

Santiago de Chile.- La mayor crisis política y social que haya enfrentado Chile desde el retorno a la democracia en 1990, que ha dejado al menos 20 muertos, ha empujado al presidente Sebastián Piñera a una inédita decisión: Chile no será el anfitrión ni del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), en noviembre, ni de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP25), en diciembre, dos reuniones internacionales de envergadura a la que asistirían importantes líderes mundiales.

Al anunciar su decisión desde La Moneda este miércoles, el mandatario indicó que el Gobierno toma esta medida “con profundo dolor”. “Sentimos y lamentamos profundamente los problemas y los inconvenientes que esta decisión va a significar tanto para la APEC como para la COP. Pero como presidente de todos los chilenos tengo siempre que poner los problemas y los intereses de los chilenos, sus necesidades, sus anhelos y sus esperanzas, primeros en la fila”, aseguró el mandatario.

El anuncio se produce a casi dos semanas del estallido de las protestas, que comenzaron por el aumento de la tarifa del metro de Santiago, pero que desvelan un profundo sentimiento de frustración de la población que se siente al margen del desarrollo del país de los últimos 30 años. Las protestas no se han detenido. Piñera anunció un paquete de medidas sociales y el lunes cambió su Gabinete en ocho carteras, incluidas las de su equipo político y económico. Pero no ha sido suficiente: las manifestaciones continúan a diario tanto en Santiago como en el resto de las principales ciudades del país. De acuerdo a información oficial del Ejecutivo, junto a los 20 muertos, las movilizaciones han dejado 473 civiles lesionados, 745 carabineros, policías y miembros de las Fuerzas Armadas heridos y, solo entre el 20 al 27 de octubre, 9.696 detenidos, de los que 389 se mantienen en prisión preventiva y 778 fueron declaradas detenciones ilegales. El Ministerio del Interior ha interpuesto 228 querellas.

El anuncio de Piñera se produce a 17 días del inicio del foro APEC. Tenía comprometida su asistencia, entre otros, el presidente ruso, Vladímir Putin. Rusia, sin embargo, anunció el martes que su presidente no asistiría y que enviaría en su representación a otro funcionario de alto nivel. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, era otros de los mandatarios confirmados, que tenía previsto firmar con el líder chino Xi Jinping en Chile un acuerdo comercial entre ambos países. “Sé que tienen algunas dificultades en este momento, pero conozco a los chilenos y estoy seguro de que podrán resolverlo”, había indicado hace unos días el estadounidense, cuando había ya explotado la crisis en Chile. Pero su presencia en el país hubiese resultado una provocación, en medio de la compleja situación por la que atraviesa Chile, según se coincide desde diferentes grupos políticos.

Un golpe a la imagen de Chile

“Es un duro golpe para la política exterior de Chile, pero era previsible en tanto se hubiese recuperado la paz social”, señala Heraldo Muñoz, exministro de Relaciones Exteriores del último Gobierno de la socialista Michelle Bachelet (2014-2018). “Una cosa son los deseos de realizar estas dos reuniones, pero [la suspensión] era lo que había que hacer. La ciudadanía no habría entendido el gasto de recursos en ambas cumbres cuando existen tantas prioridades sociales”, indica Muñoz, presidente del partido opositor PPD. “Las emergencias del país están en una agenda social interna y en una nueva Constitución”, dice.

De las 136 estaciones de la red de metro de Santiago, 118 presentan daños. Veinticinco fueron incendiadas y siete trenes quemados. Los destrozos del subterráneo, que diariamente transportaban a 2,8 millones de usuarios en la capital, hasta ahora se calculan en 376 millones de dólares y costará meses que se reponga un funcionamiento normal. La ciudadanía se ha manifestado en forma pacífica, como lo demostró en la masiva concentración del pasado viernes, que solo en Santiago logró reunir a 1,2 millones de personas, en reclamo por mayores equidades en todos los frentes: la educación, la salud, las pensiones, entre otras demandas. Pero los saqueos a locales comerciales y los destrozos en la infraestructura pública y privada en todo el país son todavía incalculables. El lunes, cuando Piñera anunció su cambio de Gabinete, a pocas calles de La Moneda grupos de violentos incendiaron un centro comercial en la Alameda, la principal arteria de la ciudad.

Mientras el Partido Comunista y el Frente Amplio de izquierda buscan impulsar en el Parlamento una acusación constitucional contra Piñera con el objetivo de destituirlo, el Gobierno se enfrenta a las acusaciones de uso excesivo de la fuerza, torturas y homicidios de parte de los policías y militares. El propio ministro de Justicia, Hernán Larraín, reconoció ayer que “se han producido situaciones que parecen ser violaciones a los derechos humanos”, luego de reunirse con los representantes del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), una organización independiente de derecho público cuya existencia garantiza la legislación chilena.

De acuerdo a INDH, 3.712 personas han sido detenidas desde el estallido de las protestas, el viernes 18 de octubre, de las que 404 son niños, niñas y adolescentes. De los 1.233 heridos, de acuerdo al INDH, 37 recibieron impactos de bala, 282 fueron reprimidos con armas de fuego no identificadas y 140 tienen daños oculares. En total, se han presentado 138 querellas judiciales: cinco por homicidio, 18 por violencia sexual y 92 por torturas.

Representantes del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de Naciones Unidas, liderados por la expresidenta Bachelet, ha arribado hoy al país para verificar en terreno las denuncias.

Crisis de popularidad

R.M.

Para Sebastián Piñera, que ganó las elecciones de 2017 con la promesa de tiempos mejores, tanto en lo económico como en lo relativo a la seguridad, la suspensión de la cumbres de la APEC y COP25 representa un golpe directo. Hasta antes del estallido, el presidente parecía especialmente concentrado en su papel internacional: Chile fue impulsor en septiembre de la Alianza de la Ambición Climática que comprometió en París a otras 70 naciones en planes potentes de recorte de emisiones de gases de efecto invernadero.

Tanto el foro APEC como COP25 serían eventos donde Piñera esperaba no solo recibir a grandes líderes mundiales, sino posicionarse en la escena global. Pero los planes del Gobierno chileno se aguaron en un día a otro. Aunque la distancia entre la ciudadanía y sus instituciones democráticas afectan a todos los sectores políticos -lo que explica en parte la difícil salida a esta crisis-, el presidente y su Administración se encuentran en el centro del malestar. Su popularidad está en el suelo, con un 14% de respaldo, la menor desde el retorno a la democracia en 1990.

Un país que está lejos de recuperar el orden público, pese a que se han levantado los estados de emergencia y los toques de queda, tampoco estaba en condiciones de recibir a los miles de activistas medioambientales que llegarían hasta la cumbre climática que se celebraría entre el 2 y el 13 de diciembre próximo. A dicha cumbre, a la que llegarían representantes de 293 países, se esperaba la visita de la sueca Greta Thunberg.

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