Debe existir daño a la seguridad interior para que intervenga el Ejército
La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados definió que para contener el fenómeno de la delincuencia se requieren no sólo más recursos para el Ejército, sino que en la intervención de los militares se defina "formalmente la existencia de una afectación".